2026年9月29日，香港特区政府发布新闻公报：《印花税（修订）（第3号）条例草案2026》将于10月2日刊宪，落实2026-27年度财政预算案提出的建议——放宽企业集团内部资产转让印花税减免的认定准则。条例草案将于10月14日提交立法会首读及二读辩论，如获通过，将追溯适用于2026年2月25日或之后签立的文书。
对在香港设有公司、或用香港公司搭建跨境持股架构的老板来说，这条修订直接关系到集团重组时"资产在关联公司之间搬家"的税负成本，值得认真看懂。
一、现行规则：90%持股才算"关联"
按香港《印花税条例》，不动产或香港股票在"关联法团"之间转让，可以申请印花税减免。现行认定标准相当严格：两个法团之间，一方持有另一方90%或以上已发行股本；或者第三方持有双方各90%或以上已发行股本，才视为关联。
这个90%的门槛带来两个现实问题：一是集团架构中持股层级稍复杂、比例不足九成的关联公司，重组时无法享受减免；二是一些不发股的新兴企业形态——比如有限责任合伙、担保有限公司——根本没有"已发行股本"概念，天然被排除在减免范围之外。
二、草案两大放宽：门槛降到75%，认定口径扩围
根据新闻公报，草案从两个方向放宽关联法团的认定：
- 持股门槛由90%降至75%：更多集团内部的股权结构可以落入"关联"范围，触发印花税减免资格。
- 认定口径不再只看"已发行股本"：将其他直接或间接实益权益、表决权一并纳入考量。这意味着有限责任合伙、担保有限公司等不发股的企业，也可以通过实益权益（如股本权益、参与权益）被认定为关联法团，享受集团内部转让的印花税减免。
政府发言人在公报中的表述很直白：企业扩张和重组经常涉及集团内部资产转移，草案让更多企业受惠于印花税减免，将进一步提升香港营商环境，增强香港税制的竞争力。
三、时间线与追溯安排
- 10月2日：条例草案刊宪；
- 10月14日：提交立法会首读，开始二读辩论；
- 追溯适用：如获立法会通过，适用于2026年2月25日或之后签立的文书——即今年早些时候已发生的合资格集团内部转让，也有机会按新规申请减免。
需要提醒的是，草案尚需立法会审议通过才正式生效，具体适用范围、申请条件及办理流程以香港税务局最终公布和实施口径为准。
四、对内地赴港企业意味着什么
对用香港公司做跨境架构的内地企业，这条修订的价值主要在三个场景：
- 集团重组成本下降：业务扩张、板块拆分、架构调整时，不动产或香港股票在关联公司间转让的印花税负担有望减轻，重组方案的税负测算空间更大。
- 架构设计更灵活：75%的新门槛加上实益权益认定，让多层级持股、合伙型主体参与集团架构时，也能进入减免范围，架构设计不必再为"凑90%"而妥协。
- 年初以来的交易可复盘：2026年2月25日之后已完成集团内部转让的企业，建议梳理交易文书，待草案通过后评估是否可按追溯安排申请减免。
实务上还要提醒一句：印花税减免有严格的关联持续期等合规要求，企业重组前建议先完成主体架构和股权关系的合规梳理，避免"为省税而重组"带来后续合规瑕疵。香港公司注册、周年申报、架构搭建与内地主体协同等事项，宜统一规划。
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政策提示：以上内容基于香港特别行政区政府2026年9月29日新闻公报公开文本整理，《印花税（修订）（第3号）条例草案2026》尚需立法会审议通过，具体适用范围、申请条件及办理流程以香港税务局最终公布和实际审批为准。