# 电商平台开票乱象引关注：从合规视角看平台责任与商家义务 **来源：** 经济日报、新华社 | **解读时间：** 2026年8月13日 **署名：** 冼小玲（首席税务专家 · 税务师管理号31120221144031353800） --- ## 一、事件概述 2026年8月13日，《人民日报》、经济日报先后刊文关注电商平台"开票难"问题。报道指出，消费者在电商平台购物后，部分商家存在拖延甚至拒开发票的现象，而平台方往往以"无法强制商家开票"为由推脱责任，导致消费者维权困难。 经济日报评论文章明确指出：**"开发票不是可随意取舍的附加服务，是交易合规的底线要求。平台不能只享受流量红利、不承担监管责任。"** 这一话题的引发，标志着电商领域发票合规监管正从"事后追罚"向"平台前置治理"转变，对所有电商经营者、跨境电商从业者以及代理记账服务机构都提出了更高的合规要求。 ## 二、政策背景：发票管理的法规体系 我国对发票管理有着严格的法律法规体系： **（一）法律层面** 根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。这是法定义务，不因交易渠道（线上或线下）而有所区别。 **（二）电商领域特殊规定** 《电子商务法》第十四条明确：电子商务经营者销售商品或者提供服务应当依法出具纸质发票或者电子发票，发票具有同等法律效力。这意味着，电商经营者开具发票不是"可选项"，而是"必选项"。 **（三）平台责任的明确** 从监管趋势看，平台作为交易撮合方，正在被赋予更多的合规管理责任。经济日报文章提出的"平台不能当甩手掌柜"，正是这一监管思路的集中体现。 ## 三、核心解读：三类主体的责任边界 ### 1. 商家责任：开票是法定义务，不是"情分" 无论是自营电商、平台入驻商家，还是跨境电商卖家，只要发生了经营行为并收取款项，就必须依法开具发票。拒开发票的行为，不仅损害消费者权益，更可能面临税务部门的行政处罚。 **特别提示：** 部分电商经营者存在"不主动开票就不需要申报收入"的错误认知。事实上，即使消费者未索要发票，相关经营收入仍需如实申报纳税。 ### 2. 平台责任：从"旁观者"到"守门人" 经济日报文章的核心观点在于：平台不能将开票责任完全推给入驻商家。文章建议平台应当： - 将开票合规纳入商家入驻考核和日常监管体系 - 对拖延、拒开发票的店铺进行约谈整改、流量限制乃至停业清退 - 优化开票流程，开通便捷的维权通道 - 在商家违规时主动介入、协助消费者维权 这一监管导向意味着，未来电商平台可能需要承担更多的发票管理连带责任。 ### 3. 消费者责任：主动索要发票是维权基础 发票不仅是纳税凭证，更是消费维权的重要依据。消费者应养成"消费必索票"的习惯，为后续可能出现的退换货、售后维权、财务报销留存证据。 ## 四、对电商及跨境电商企业的影响 ### （一）合规成本上升，但长期利好 随着平台端开票治理的加强，电商企业的合规成本可能有所上升。但从长远看，规范化的发票管理有助于企业建立完善的财务体系，为融资、上市等资本运作奠定基础。 ### （二）跨境电商需特别注意 跨境电商经营者在享受出口退税、免税等政策红利的同时，更需要确保交易链路的票据合规。无论是出口报关、外汇收结，还是退税申报，发票都是不可或缺的基础凭证。 ### （三）代理记账服务的价值凸显 面对日益严格的发票管理要求，越来越多的电商企业开始寻求专业的代理记账服务。通过专业机构进行发票管理、纳税申报、财务核算，既能确保合规，又能降低运营成本。 ## 五、企业应对建议 1. **建立健全开票制度**：无论是线上还是线下交易，都应在规定时限内为消费者开具发票 2. **完善财务管理体系**：确保所有经营收入如实入账、如实申报 3. **选择专业服务机构**：借助专业的代理记账团队，确保发票管理、纳税申报合规高效 4. **关注平台政策变化**：及时了解所在平台的开票管理新规，做好应对准备 5. **保留完整交易记录**：妥善保存电子订单、支付凭证、物流信息等，以备核查 ## 六、结语 电商平台"开票难"问题的持续发酵，释放出一个明确信号：线上经济不是法外之地，交易合规没有灰色空间。对于广大电商经营者而言，主动拥抱合规、建立规范的财务管理体系，才是基业长青的根基。 --- **德永信财税集团**｜给老板一位五星级企业管家 德永信已服务超过20万家企业，为全国电商、跨境电商企业提供专业的代理记账、代办注册公司、跨境电商合规申报等一站式服务。如有发票管理、财税合规等方面的问题，欢迎咨询。 *本文仅代表专业解读观点，具体政策执行以国家税务总局及各地税务机关最新规定为准。*